पीक विमा योजना २०२५-२६: 1 रुपया योजना बंद, शेतकऱ्यांवर दुहेरी बोजा? सविस्तर विश्लेषण
पीक विमा योजना २०२५-२६: एक रुपया योजना बंद, शेतकऱ्यांवर दुहेरी बोजा?
नवीन बदलांमुळे शेतकऱ्यांना नेमका काय फायदा किंवा तोटा होणार, याचा सविस्तर आढावा.
नमस्कार शेतकरी मित्रांनो,
पीक विमा योजनेत सरकारने केलेल्या बदलांवर आजची माहिती केंद्रित आहे. या बदलांमुळे आता **'एक रुपया पीक विमा योजना' बंद झाली** असून, शेतकऱ्यांना विमा हप्ता भरावा लागणार आहे. यासोबतच, नुकसान भरपाई देण्याचे चार महत्त्वाचे ट्रिगर काढून टाकण्यात आले आहेत, ज्यामुळे भरपाई केवळ **पीक कापणी प्रयोगावर आधारित** मिळेल. यामुळे सरकारचे पैसे वाचणार असले तरी, शेतकऱ्यांवर दुहेरी बोजा पडणार आहे, कारण त्यांना हप्ता भरूनही कमी भरपाई मिळेल. खरीप आणि रब्बी हंगामासाठी वेगवेगळे हप्ते निश्चित करण्यात आले आहेत, ज्यामुळे काही जिल्ह्यांमध्ये सरकारला विमा हप्ता भरावा लागणार नाही, तर काही ठिकाणी शेतकऱ्यांना जास्त हप्ता भरावा लागेल.
योजनेतील मुख्य बदल: 'एक रुपया योजना' बंद!
सरकारने पीक विमा योजनेच्या नियमात मोठे बदल केले आहेत. यापुढे **"एक रुपयात पीक विमा"** योजना बंद करण्यात आली आहे, त्यामुळे शेतकऱ्यांना आता विमा हप्ता भरावा लागणार आहे. सर्वात महत्त्वाचं म्हणजे, पीक विमा भरपाई देण्याचे चार 'अॅड-ऑन कव्हर' यंदाच्या हंगामापासून सरकारने काढून टाकले आहेत. याचा अर्थ, केवळ **'पीक कापणी प्रयोग'**वर आधारितच भरपाई शेतकऱ्यांना मिळणार आहे.
यामुळे विम्याचा हप्ता जरी कमी झाला असला तरी, त्याचा थेट फायदा शेतकऱ्यांना झाला नाही. उलट, यामुळे सरकारचे जवळपास **३५ ते ४० हजार कोटी रुपये** वाचणार आहेत. या बदलाचा सरकारला फायदा होत असला तरी, आपल्या शेतकऱ्यांना मात्र दुहेरी फटका बसतोय: विमा हप्ता तर भरावाच लागणार, पण विम्याची भरपाई कमी मिळणार आहे. हंगामात एकदाच आणि एकाच ट्रिगरमधून शेतकऱ्यांना यापुढे भरपाई मिळणार आहे.
नवीन विमा हप्त्याचे दर आणि त्याचे गणित
सरकारने सुधारित पीक विमा योजना राबवण्यासाठी २०२५ आणि २०२६ च्या खरीप आणि रब्बी हंगामांसाठी एक नवा जीआर (Government Resolution) काढला आहे. यामध्ये, 'एक रुपया पीक विमा' योजना बंद झाल्यामुळे, शेतकऱ्यांना आता असा हप्ता भरावा लागेल:
- **खरीप हंगामातील पिके:** एकूण विमा संरक्षित रकमेच्या २% हप्ता.
- **रब्बी हंगामातील पिके:** एकूण विमा संरक्षित रकमेच्या १.५% हप्ता.
- **कापूस आणि कांदा (नगदी पिके):** ५% विमा हप्ता.
उदाहरणार्थ, जर एखाद्या पिकाची विमा संरक्षित रक्कम **₹५०,०००** असेल, तर शेतकऱ्याला २% म्हणजे **₹१,०००** विमा हप्ता भरावा लागणार आहे.
सरकारला फायदा: 'ॲड-ऑन कव्हर' काढून टाकले
२०२३ च्या खरीप हंगामात सरकारने चार प्रकारचे 'ॲड-ऑन कव्हर' लागू केले होते. हे कव्हर नैसर्गिक आपत्तींमुळे होणाऱ्या नुकसानीला कव्हर करत होते. त्यामध्ये:
- नैसर्गिक संकटामुळे पेरणी न होणे.
- स्थानिक नैसर्गिक आपत्ती.
- हंगामातील प्रतिकूल परिस्थिती.
- काढणीपश्चात नुकसान भरपाई.
हे ॲड-ऑन कव्हर घेतल्यामुळे विम्याचा हप्ता वाढला होता. आता सरकारने हे चारही कव्हर काढून टाकले आहेत, ज्यामुळे खरीप हंगाम २०२५ आणि रब्बी हंगाम २०२५-२६ मध्ये शेतकऱ्यांना केवळ **'पीक कापणी प्रयोग'**वर आधारित भरपाई मिळणार आहे. यामुळे विमा हप्ता कमी झाला असला तरी, त्याचा संपूर्ण फायदा सरकारलाच झाला आहे.
विमा हप्त्यामुळे सरकारवरील बोजा कमी
या बदलांमुळे विमा हप्ता इतका कमी झाला आहे की, बहुतांश जिल्ह्यांमध्ये शेतकऱ्यांच्या वाट्याला येणारा हप्ता कमी झाला आहे. जवळपास **१७ जिल्ह्यांमध्ये** सोयाबीनचा विमा हप्ता शेतकऱ्यांच्या २% पेक्षाही कमी आहे. त्यामुळे, शेतकरी हप्ता भरल्यानंतर सरकारला कंपन्यांना एक रुपयाचेही अनुदान द्यावे लागणार नाही. या खरीप हंगामात १७ जिल्ह्यांमध्ये सरकारवर शेतकऱ्यांच्या विमा हप्त्याच्या अनुदानाचा एकही रुपयाचा बोजा येणार नाही.
त्याचप्रमाणे, रब्बी हंगामाचा विचार केला, तर राज्यातील ३४ जिल्ह्यांपैकी एकाही जिल्ह्यामध्ये सरकारला विमा हप्त्याचा एकही रुपया भरण्याची गरज नाही. रब्बीतील १.५% हप्ता देखील शेतकऱ्यांनाच भरावा लागणार आहे. थोडक्यात, सरकारने विमा योजनेमुळे येणारा आपला आर्थिक बोजा जवळपास पूर्णपणे काढून टाकला आहे.
नुकसान भरपाई: 'उंबरठा उत्पादन'ची अट कायम
विमा हप्त्याचे गणित बदलले असले तरी, नुकसान भरपाई काढताना **'उंबरठा उत्पादन'**ची अट मात्र कायम ठेवली आहे. उंबरठा उत्पादन कसे काढले जाते?
मागील सात वर्षांतील सर्वाधिक उत्पादन असणाऱ्या पाच वर्षांची सरासरी काढली जाते आणि या सरासरीला ७०% च्या जोखीम स्तराने गुणले जाते. यातून जे उत्पन्न येते, त्याला 'उंबरठा उत्पादन' म्हणतात. जर तुमच्या शेतातील उत्पादन या उंबरठा उत्पादनापेक्षा कमी आले, तरच तुम्हाला नुकसान भरपाई मिळेल.
याचा सोपा अर्थ असा की, जर तुमच्या पिकाचे नुकसान **३०% पेक्षा जास्त** झाले, तरच तुम्हाला भरपाई मिळेल. **३०% पेक्षा कमी** नुकसान झाले, तर पीक विम्याची भरपाई मिळणार नाही! एकीकडे भरपाईचे ट्रिगर कमी केले आणि दुसरीकडे ही अट कायम ठेवली, यामुळे शेतकऱ्यांसाठी भरपाई मिळवणे अधिक कठीण झाले आहे.
वारंवार विचारले जाणारे प्रश्न (FAQ)
२०२५-२६ च्या खरीप आणि रब्बी हंगामापासून सरकारने पीक विमा योजनेत मोठे बदल केले आहेत. यामध्ये सर्वात महत्त्वाचे बदल म्हणजे 'एक रुपया पीक विमा योजना' बंद करण्यात आली आहे, त्यामुळे आता शेतकऱ्यांना विमा हप्ता भरावा लागणार आहे. तसेच, पीक नुकसानीची भरपाई देणारे चार 'अॅड-ऑन कव्हर' (पेरणी न होणे, स्थानिक नैसर्गिक आपत्ती, हंगामातील प्रतिकूल परिस्थिती, काढणीपश्चात नुकसान भरपाई) काढून टाकण्यात आले आहेत. आता फक्त पीक कापणी प्रयोगावर आधारितच भरपाई शेतकऱ्यांना मिळणार आहे.
नवीन नियमांनुसार, खरीप हंगामातील पिकांसाठी शेतकऱ्यांना एकूण विमा संरक्षित रकमेच्या २% विमा हप्ता भरावा लागेल. रब्बी हंगामातील पिकांसाठी १.५% हप्ता असेल. कापूस आणि कांदा यांसारख्या नगदी पिकांसाठी ५% विमा हप्ता भरावा लागणार आहे. उदाहरणार्थ, जर ५०,००० रुपये विमा संरक्षित रक्कम असेल, तर खरीप हंगामासाठी शेतकऱ्याला १,००० रुपये (२%) भरावे लागतील.
सरकारने हे बदल प्रामुख्याने विमा हप्त्याचा बोजा कमी करण्यासाठी केले आहेत. चार 'अॅड-ऑन कव्हर' काढून टाकल्यामुळे विमा हप्ता लक्षणीयरीत्या कमी झाला आहे. यामुळे सरकारचे अंदाजे ३,५०० ते ४,००० कोटी रुपये वाचणार आहेत. अनेक जिल्ह्यांमध्ये, विमा हप्ता इतका कमी झाला आहे की, शेतकऱ्यांकडून जमा होणारा हप्ताच एकूण विम्याच्या खर्चासाठी पुरेसा ठरू शकतो, ज्यामुळे सरकारला कंपन्यांना अतिरिक्त अनुदान देण्याची गरज भासणार नाही.
शेतकऱ्यांना दुहेरी फटका बसणार आहे. त्यांना आता विमा हप्ता भरावा लागणार आहे आणि दुसरीकडे, नुकसान भरपाईचे निकष कमी झाल्यामुळे भरपाई मिळण्याची शक्यताही कमी झाली आहे. केवळ पीक कापणी प्रयोगावर आधारित भरपाई मिळणार असल्याने नैसर्गिक संकटांमुळे होणाऱ्या पेरणीतील अडचणी किंवा हंगामातील प्रतिकूल परिस्थितीमुळे होणारे नुकसान आता कव्हर होणार नाही.
नवीन नियमांमुळे, खरीप हंगामात जवळपास १७ जिल्ह्यांमध्ये सरकारला शेतकऱ्यांच्या विमा हप्त्यासाठी एक रुपयाचेही अनुदान द्यावे लागणार नाही, कारण या जिल्ह्यांमध्ये शेतकऱ्यांकडून जमा होणारा २% हप्ताच एकूण खर्चासाठी पुरेसा असेल. ११ जिल्ह्यांमध्ये केवळ एका पिकासाठी (उदा. सोयाबीन, मूग, तूर) आणि ६ जिल्ह्यांमध्ये दोन ते पाच पिकांसाठी सरकारला हप्त्याचा काही भाग भरावा लागू शकतो, जिथे विमा हप्ता २% पेक्षा जास्त आला आहे. रब्बी हंगामात तर राज्यातील ३४ पैकी एकाही जिल्ह्यामध्ये सरकारला विमा हप्त्यासाठी एक रुपयाही भरण्याची गरज नाही, कारण एकूण विमा हप्ता १.५% पेक्षा कमीच आहे.
'उंबरठा उत्पादन' म्हणजे ज्या किमान उत्पादनापेक्षा कमी उत्पादन झाल्यास शेतकऱ्याला नुकसान भरपाई मिळते. हे काढताना मागील सात वर्षांतील सर्वाधिक उत्पादन असलेल्या पाच वर्षांची सरासरी काढली जाते आणि या सरासरीला ७०% च्या जोखीम स्तराने गुणले जाते. महत्त्वाचे म्हणजे, हे 'उंबरठा उत्पादन' पूर्वीसारखेच कायम ठेवण्यात आले आहे. याचा अर्थ, जर एखाद्या शेतकऱ्याचे उत्पादन उंबरठा उत्पादनापेक्षा कमी झाले (साधारणपणे ३०% पेक्षा जास्त नुकसान झाल्यास), तरच त्याला भरपाई मिळेल. ३०% पेक्षा कमी नुकसान झाल्यास भरपाई मिळणार नाही.
एकंदरीत, ही नवीन योजना शेतकऱ्यांसाठी तोट्याची असल्याचे दिसते. शेतकऱ्यांना आता स्वतः हप्ता भरावा लागेल, तर दुसरीकडे भरपाई मिळण्याचे निकष अत्यंत कडक झाले आहेत. चार प्रमुख 'अॅड-ऑन कव्हर' काढून टाकल्यामुळे नैसर्गिक आपत्तींमुळे होणारे बरेच नुकसान आता विमा संरक्षणाखाली येणार नाही. भरपाई फक्त पीक कापणी प्रयोगावर आधारित असेल आणि 'उंबरठा उत्पादन' सारख्या अटी कायम ठेवल्याने ३०% पेक्षा कमी नुकसान झाल्यास भरपाई मिळणार नाही. यामुळे शेतकऱ्यांना आर्थिक दुहेरी फटका बसणार आहे.
पीक विमा योजनेचा मूळ उद्देश नैसर्गिक आपत्तींमुळे शेतकऱ्यांचे होणारे नुकसान भरून काढून त्यांना आर्थिक स्थैर्य प्रदान करणे हा आहे. मात्र, नवीन बदलांमुळे सरकारवरील आर्थिक बोजा कमी झाला असला तरी, शेतकऱ्यांना अधिक हप्ता भरावा लागणार आहे आणि भरपाई मिळण्याचे मार्ग मर्यादित झाले आहेत. विशेषतः नैसर्गिक आपत्तींचे 'अॅड-ऑन कव्हर' काढून टाकल्यामुळे, अनेक आपत्कालीन परिस्थितीत शेतकऱ्यांना पुरेसे संरक्षण मिळणार नाही. यामुळे योजनेचा मूळ उद्देश काही प्रमाणात कमकुवत झाल्याचे दिसून येते, कारण आता सरकारचा खर्च कमी करणे हेच मुख्य उद्दिष्ट असल्याचे दिसते.
ही माहिती जास्तीत जास्त शेतकऱ्यांपर्यंत पोहोचवण्यासाठी **शेअर करायला विसरू नका.** तुमचं मत आणि अनुभव **कमेंट बॉक्समध्ये** नक्की सांगा!